《政制發展綠皮書》 識得揀 做個醒目香港人

政府剛發表的《政制發展綠皮書》,既充滿陷阱,亦為長期獻身爭取民主普選的市民,提供一個不容錯過的機會。

 

陷阱,是綠皮書表面上提出多個問題,讓市民自由表達意見,但骨子裡,所問的問題卻已預設立場、暗藏殺機。一不留神,誤墮圈套,「民意」就成為拖延普選、為自由選舉設置重重限制的藉口。

 

機會,是我們可以好好把握這次諮詢,不管是真是假,不管死馬活馬,務使2012雙普選的訴求能夠破陣奪標。要突圍成功,我們除了積極表達意見,亦要懂得破解陷阱。在這炎炎夏日,大家要「識得揀,做個醒目香港人!」

 

綠皮書5大陷阱
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向政府提交意見書

 

「民主保民生 普選爭”工”道」 2007 七一大遊行

作為勞工組織,我們關心能否藉民主政制來推動保障工人的立法,如最低工資、規管工時及集體談判權等。
七一大遊行將是民眾展示意願的重要場所。讓我們一起重拾03、04年七一大遊行的決心,今年再次站出來,為民主、為普選、為香港的未來再次走上街頭。

「民主保民生 普選爭”工”道」

七一大遊行職工盟約定你

日期:2007年7月1日(日)
時間:下午2時30分

職工盟集合地點:
維多利亞公園泳池旁(興發街入口泳池)

地區集合時間及地點如下:
車費:每位10元(包括來回車程)
查詢電話:2442 7033(元朗、天水圍) 2441 9848(屯門)

地區        集合時間     集合地點
元朗       1:00 p.m.     元朗大馬路162至168號聯昇樓3樓
天水圍   1:15 p.m.     天水圍天悅?悅泰樓地下
屯門       1:30 p.m.      屯門友愛?愛智樓地下103室

提名設限 愧對中共先烈

如果事先限定一種被選舉的資格,甚或由官方提出一定的候選人,那麼縱使選舉權沒有被限制,也不過把選民做投票的工具罷了。

行政長官普選辦法的爭議焦點,無疑是提名機制,而爭議的根源,在於有人希望透過提名程序封殺持某種政見人士的參選機會。

港區人大代表譚惠珠建議,特首候選人須獲得四分一人大代表提名,目的是要為中央政府把關,避免當選者得不到中央委任,釀成憲政危機。而政協常委黃光漢亦提出,在港的中共建制人士(包括人大代表和政協委員),應在特首提名委員會的組成和提名程序,充分發揮其作用。這些建議,明顯是要封殺民主派的參選機會。

其實《基本法》已訂明,特首由一個具廣泛代表性的提名委員會,按民主程序提名後普選產生;由此可見,特首的最終產生辦法,不僅由全港市民以一人一票方式選出,而提名程序亦必須符合民主的原則。除非有人辯稱,按當權者的喜好預先篩選候選人,是具有中國特色的民主程序,否則替中央把關的建議,根本是違反《基本法》。

怎樣才算「按民主程序提名」?我早在2006年1月2006年7月已向策略發展委員會提交意見書指出,「民主程序」須符合國際人權憲章的規定。《世界人權宣言》指出,人民的意志是政府權力的基礎,而這一意志應在定期的選舉中獲得充分體現。《公民權利和政治權利國際公約》訂明,所有公民享有在定期選舉中選舉和被選舉的權利和機會,不分社會出身、財富、政治或其他見解等而有任何區別,而這項權利和機會亦不受不合理的限制,因為只有如此,公眾的意志才有機會獲得充分體現。

中國共產黨亦認同上述原則。由周恩來領導的《新華日報》在1944年2月2日一篇社論提出:

選舉權能否徹底地、充分地、有效地運用,與被選舉權有沒有不合理的限制和剝奪,具有不可分離的密切關係。本來,廣義地說,選舉權就包括被選舉權在內 […] 如果被選舉權受了限制,則選舉權的運用,也就受限制了。所以真正的普選制,不僅選舉權要「普及」、「平等」。而且被選舉權也要「普及」、「平等」[…]

任何人的被選舉權都不應該被限制、被剝奪。不僅不應該以資產多寡、地位高低、權力大小為標準,而且也不應該以學問優劣、知識多少為標準。唯一的標準就是能不能代表人民的意思和利害,是不是為人民所擁護,因而也就只有讓人民自己去選擇。如果事先限定一種被選舉的資格,甚或由官方提出一定的候選人,那麼縱使選舉權沒有被限制,也不過把選民做投票的工具罷了。

在大半個世紀之後,本地親中人士竟然自薦替中央把關,限制港人的選舉和被選舉權利,大開歷史倒車,實在愧對中共先烈。

議會內外同配合 建設民主公義新香港

立法會將於十月十一日復會,而行政長官亦會在當日發表任內第二份《施政報告》。由於特首任期只餘下不足一年,再加上曾蔭權一直採取「拖得就拖、避得就避」的策略,估計今年《施政報告》不會有任何重大或具爭議的政策公布,一切都要留待明年三月曾蔭權篤定連任後才陸續出台。

打造小圈子外的力量

年底選舉委員會選舉及明年初行政長官選舉,毫無疑問是未來半年的政治焦點。雖然普羅市民無法參與小圈子選舉遊戲,但民間社會仍可藉此機會,逼使曾蔭權回應市民的訴求;,而我們的議會工作,亦會配合民間社會的活動,務求做到裡應外合,互相呼應。

勞工權益方面,我們將會繼續推動政府制定最低工資和立法規管工時。我們已排期提出動議辯論,要求行政長官引用《行業委員會條例》,為工資低於合理水平的行業訂定最低工資率。政制改革方面,我們亦會向曾蔭權施壓,要求他向大陸當局爭取在2012年或之前實行雙普選。

勞工權益固重要 關注社會不可少
至於其他值得留意的議會事務,預計將會包括:
– 商品及服務稅(諮詢期至明年三月);
– 擴大政治委任制(諮詢期將於十一月結束,預計明年第二季拍板);
– 修訂《僱傭條例》確保佣金可計算入法定工資(政府將會在年底前提出草案);
– 公務員薪酬水平調查(政府已委任顧問公司進行調查,預計在明年上半年會有結果);
– 醫療融資方案(預計在明年暑假前發表諮詢文件);及
– 扶貧委員會(我們將會檢討扶貧委員會的運作,並要求政府增撥資源加強扶貧力度)。

明年七月一日是香港回歸十周年,我們亦希望可以透過議會的工作,推動社會反思回歸以來的「喜怒哀樂」,並思考建立民主公義新香港的方略。