不要屏風樓 生活要更好

自去年11月立法會申訴部與港鐵及政府多個部門開會討論有關天榮輕鐵站上蓋發展高密度住宅事宜。會議中港鐵未有任何打算在發展密度方面讓步,堅持建造屏風樓,令週邊居民感到環境的壓逼感。而政府亦不肯以2011年4月1日生效的優質及可持續建築環境新指引審批港鐵所指出的建築圖則。就此,我們發起居民簽名抗議港鐵起屏風樓,及聯同居民多次向港鐵抗議。

 

2011年11月24日 立法會申訴部與港鐵及政府多個部門開會討論有關天榮輕鐵站上蓋發展高密度住宅事宜。
2011年12月-2012年7月 發動街站簽名運動 反對天榮屏風樓
2011年12月21日 李卓人在立法會上就天榮輕鐵站上蓋發展高密度住宅作口頭質詢
2012年4月6日 聯同居民到港鐵九龍塘站 抗議港鐵天榮站起屏風樓
2012年5月3日 聯同居民到港鐵股東大會 抗議港鐵天榮站起屏風樓
2012年5月13日 天水圍反天榮屏風樓集會及遊行到港鐵總部抗議

 

經過居民共同的爭取和抗議,港鐵最終作出改變,以建築環境新指引修改建築圖則。這一次的勝利是居民齊心共同爭取的成果,發揮在議會內外的力量,令本來只顧賺錢的大企業也要聽取民意,也要向據理力爭的居民低頭。
同時我們亦會繼續監察港鐵新規劃,再向大家匯報。這次事件中居民積極表達反對意見是非常關鍵,所以我們為了改善社區,改善生活應行動起來,讓社區更好、讓生活更好。

天榮站上蓋起屏風樓 政府假諮詢 居民真陰公

天榮輕鐵站上蓋發展高密度住宅。港鐵的設計圖中樓宇之間最短間距為4米而最濶的間距為20米。當我看過圖則,我指出最濶的20米是假的,四座樓之間的間距為4米及7米,都是非常狹窄。而規劃署亦不肯以2011年4月1日生效的優質及可持續建築環境新規定作審批考慮。
我不滿政府假諮詢,敷衍反對意見,並重申要求以新指引審批港鐵所指出的建築圖則。對於港鐵作為政府最大股東的企業,只顧賺錢,漠視新政府指引,制造屏風樓,令周邊居民感到環境的壓逼感,我表示不滿及抗議。

(一) 反對港鐵在天榮站上蓋興建屏風樓;
(二) 港鐵應根據2011年4月1日生效的優質及可持續建築環境新規定設計天榮站上蓋住宅。

政府財政預算案 必須解決貧富懸殊

財政司司長曾俊華2月24日發表2010年度財政預算案,職工盟當天在立法會進行請願行動,要求政府推行公平分配的措施,減輕日益嚴重的貧富懸殊。

我促請政府當務之急是要解決本港極之嚴重的貧富懸殊問題。事實上,顯示貧富懸殊嚴重程度的堅尼系數,已由1981年的0.451升至2006年的0.533,而最貧窮及最富有階層之間的收入差距亦不斷增加,由1981年的25.14倍升至2006年的51.75倍。

在職貧窮問題繼續惡化,月入少於$5,000的基層勞工人口由1996年的22萬人升至2009年的51萬人,而他們更要面對嚴重「工作不穩定」、「散工化」、「違反勞工合約」等問題,生活非常難捱。根據政府統計處於2009年12月28日公布,在統計調查中包括的所有選定行業主類,以名義工資指數計算,扣除以甲類消費物價指數計算的消費物價變動的因素後,2009年9月的實質平均工資率較上年同期下跌2.6%,可見基層工資仍然受壓。

通脹升溫更令基層市民憂慮。綜合消費物價指數自2009年9月後開始有上升趨勢,2009年9月、10月、11月整體指數的升幅分別為0.5%、2.2%、0.5%,而顯示較低開支範圍的住戶開支的甲類消費物價指數,2009年9月、10月、11月整體指數的升幅分別為0.8%、5.2%、1.0%,突顯基層市民開支不斷上升,而不少學者及研究報告亦估算2010將會有明顯通漲及可能引發加價潮,到時基層市民生活將更捉襟見肘。

政府必須在財政預算案中從多個層面支援基層,推動公平分配以減輕貧富懸殊。以下四項是我和職工盟的具體建議:

1.交通津貼擴展至全港

政府在新一年財政預算案承諾將交通津貼計劃拓展至全港18區,令受惠人數可以大幅增加。另外將津貼由短期資助性質轉變為長期計劃,協助低收入人士改善生活。

2.提高學童上網費及書薄津貼

把上網費及課外活動費納入書簿津貼資助範圍,確保基層家庭學童得到平等學習機會。另一方面,我們促請政府應全面檢討書簿津貼制度,放寬資產審查條件至國際認可貧窮線(家庭入息中位數的一半)。(以四人家庭為例:入息中位數的一半為$11000,比現時申請書簿津貼的審查條件$8701多出$2299)

3.最低工資時薪33元

討論多年的最低工資預計虎年內會立法。職工盟呼籲政府在訂出首個最低工資水平時,應考慮家庭基本生活開支需要,以及即將重臨的通脹期,將最低工資訂於不低於綜援水平,即時薪33元,約月薪6,800元左右。

4.設立低收入家庭入息補貼

要解決低收入家庭的困難,政府在財政預算中亦應考慮設立「低收入家庭入息補貼」,形式類似外國的負入息稅,由稅務機關而非社會福利部門向低收入家庭提供入息補貼。職工盟表示,這樣可以免除綜援的負面標籤效應。

政府過去十多年漠視基層、向大財團傾斜的政策今天已經看到「成效」。就業收入低於4,000元的人士由1998年236,600人大幅增加至2008年394,300人。高收入群組過去十年收入大幅上升,低收入群組的實質收入卻下降。我促請政府在2010年必須改弦易轍,改善社會的資源分配,保障基層的生活。

我和馮檢基、張國柱戴上白色「爆炸頭」假髮聽預算案,寓意等政府推出全民養老金「等到頭髮都白埋」。

 

2009-2010財政預算案增加額外撥款建議

過去一年,本港失業率已由去年初的3.4%大幅增加了上個月的4.6%;相信經過金融海嘯第二波引發的企業倒閉潮衝擊下,預料2009年失業情況更為嚴峻,本港失業率有可能上升至6.5%。在這關鍵形勢下,特區政府在創就業、保民生工作上絕對需要立即行動,透過額外增加財政資源作出承擔。為了能真正紓解各階層市民的生活困境,泛民主派議員建議在原有政府財政預算案以外,提供以下一系列的措施,當中包括創造超過60,000個實質就業職位、提供短期失業援助及放寬「交通費支援計劃」的範圍,預料額外撥款約200億元,協助市民渡過難關。

1.創造超過60,000個實質就業職位

財政預算案雖然提及在未來3年開創近62,000個工作及實習機會,但我們發現當中大部分只是推動基建的職位或實習職位,對文職人士和婦女的協助十分有限。因此,我們建議政府額外撥款約72億元,於未來一年增設約60,000個實質的臨時就業職位,失業率可藉此紓緩約2%,有關職位範疇包括社會服務、醫療衛生、環境改善、旅遊推廣宣傳、小型工程等工作 (詳情請參閱下表);有關撥款可給予約60,000名打工仔為期至少一年實質及工資水平較為合理的臨時職位,而有關職位亦可改善政府的服務質素。

項目

推動地區小型工程
護理及康復服務,增聘護理安老員等人手
青年活動工作員
在全港十八區開拓社區幹事、社區助理及文書支援人員
推動本地生態及文化旅遊
社區褓姆、家務助理
發展回收工業
資助非政府組織推行「公民社會」宣傳教育工作(職安健、強積金、反吸煙…)
學校增聘課餘補習老師、資訊科技統籌員
學校文書行政及圖書館助理
發展社會企業
推動及發展綠色經濟
舊樓管理清潔

2.提供短期失業援助

在金融海嘯的影響下,企業倒閉潮和裁員減薪潮逐步浮現,失業率勢將上升。基層市民急需政府的援助,可惜現時香港沒有全面的失業保障制度,只有缺乏彈性的綜援政策,既未能配合短期失業人士的需要,同時亦增加了綜援制度的壓力。

針對低收入失業人士,我們建議暫時放寬申領失業綜援的資產限額,為期24 個月,視乎勞動市場情況檢討是否需要延長。放寬內容包括將現行資產限額提高至150,000 元,在計算申請人的資產時,不包括其自住物業,使更多基層失業人士受惠,預計涉及開支約12 億元。

另外,我們發現專業或輔助專業人士一旦失業,面對供樓供養子女的壓力而陷入經濟危機,現有綜援網卻未能保障這批人士。有見及此,我們建議為他們提供短期過渡性免息貸款,減輕他們在經濟衰退期內的經濟壓力。內容包括每月獲發貸款金額為最近一年內平均月薪的 50%,上限為2萬元,為期12個月,貸款償還期長至5年,估計財務開支為10億元,承擔額為100億元。

3.放寬「交通費支援計劃」的範圍

在現今公共交通工具不斷加價的壓力下,市民的生活百上加斤。為了進一步鼓勵低收入人士跨區求職及就業,我們建議政府全面實施低收入人士「交通費支援計劃」(即跨區交通津貼),並將計劃擴展至所有地區合資格的低收入人士,加強對基層巿民的援助。我們建議額外撥款約20億元,在未來一年向全港18區的低收入打工仔發放求職及交通費支援津貼,期望有約14萬名低收入僱員受惠。

塱原濕地被非法傾倒泥頭

塱原濕地被非法傾倒泥頭情況嚴重,短短三日已埋?一個足球場,而河上鄉村民投訴無門,成為警方、環保署、規劃署及地政處的人球。
河上鄉有村民表示泥頭車在農地及魚塘上大規模傾倒建築物料,一日之內已有幾百架泥車頭,不斷穿梭進出傾倒泥頭。三日已填滿了足球場般大的面積,逾萬呎菜田被掩埋。村民耕種了幾十年的耕地,頃間被掩埋。
河上鄉位處塱原濕地,菜田及池塘形成的半天然半人工生態環境,為大量鳥類提供棲息及覓食資源,是香港保育重地。泥頭活埋了村民正在耕作的菜田,嚴重破壞生態環境。

我們強烈要求政府全面檢討現時的被動及無能處理手法,日後積極介入。任何填土工程均須事先向環保署申請,未經批准即屬違法,並即時檢控及禁止填土,防止非法傾倒破壞環境。

關注葵涌焚化爐拆卸工程

今年年初,收到居民有關葵涌焚化爐拆卸工程的回應,我立即約見負責的土木工程拓展署及工程顧問、承辦商,了解拆卸工程如何處理,二噁英及石棉,並要求土木工程拓展署定期向居民匯報進展。
清除二噁英:

煙囪內有四條鋼管,管內含二噁英。承辦商利用吊機,將吸塵器吊入鋼管洗刷。整個過程並不會釋放二噁英。
清除石棉:

煙囪內鋼管外壁地面及各平台含石棉,拆卸時將分區進行,然後在密封場所內清除石棉。
環境監察:

在工程進行期間,有噪音、二噁英及石棉纖維量度儀器監察環境,過往沒有超出限制水平,日後會一直監察。

菜圓村梁老太 – 廣深港鐵路興建的犧牲品

4月10日到石崗菜園村出席被拆村村民與政府工程門部高官對話的集會,認識了梁老太。梁老太75歲,在菜園村住了50年,辛辛苦苦做各行業的低工資散工養大了9子女,並用60萬在自己私家地上建起了3層高的村屋,現時借了鄰居的一塊農地,種田過活,間屋夠大容許假日9子女都回來共聚一堂。

但當梁老太過著安逸平靜的生活,政府卻偏偏選中菜圓村做廣深港鐵站的維修站選址。根據現時的賠償法例,政府只要賠償塊地的價值,間屋就一於冇得賠。民居最憤怒的是政府叫佢地上公屋。農村生活是截然不同的生活方式,已經是買少見少,政府的賠償政策卻是完全過時,無視被拆屋村民原來的生活方式,難怪居民大叫「不搬不移」,「不遷不拆」。作為議員,我支持發展,但就選址及賠償必須充份諮詢,而諮詢不應是假諮詢,先設了立場去反駁居民的建議。下一步,我將推動立法會召開公聽會及安排就選址再磋商,希望梁老太能保持生活方式。

支持立法會引用「特權法」調查雷曼事件

支持立法會引用「特權法」調查雷曼事件

支持原因︰

1.調查金融制度的監管盲點,查究為何會容許高風險產品被包裝為低風險(銀行稱與定期有似無異)而銷售給散戶。

2.調查銀行有否用誤導手法銷售雷曼毒債券。

3.制定合適監管制度,防止金融系統再變身為大賭桌。

要求港鐵提供 全線學生優惠

兩鐵合併後,乘搭西鐵、輕鐵及東鐵的學生並未能如乘搭地鐵一樣,享有廿五歲以下學生半價優惠,港鐵「一鐵兩制」的政策實在歧視新界學生。

乜?都加!點解港鐵唔可以減輕學生的負擔?既然已經合併,就應該不再分地鐵、輕鐵、西鐵或東鐵。現時新界區的學生要付全費,而九龍區往新界西上學要分兩鐵計算車費,地鐵那程付一半,以前九鐵的則仍要付全費,這是何等荒謬。現時百物騰貴,政府要幫助市民抗通脹,作為大股東應監督港鐵負起企業社會責任,承擔全線學生優惠。

我們要求港鐵提供 全線學生優惠

請大家踴躍表達意見,並把意見電郵到:

運輸署黃志光署長電郵:alanwong@td.gov.hk及
港鐵公司事務部電郵:cr@mtr.com.hk,
同時把意見副本電郵致:inquiry@leecheukyan.org給我們。

08 / 09年度財政預算建議

政府應避免「好景時錦上添花、逆境時雪上加霜」的歷史重演……

 

經濟持續增長,股市交投暢旺,加上賣地成績理想,估計2006 – 07及2007 – 08兩個財政年度,合共錄得超過1,000億元盈餘。庫房水浸,不少人要求政府全面調低利得稅、薪俸稅和差餉徵收率,連金管局總裁任志剛也認為「還富於民乃天公地道」。

 

大家或會記得,前財政司長曾蔭權在1998 – 99年度,提出香港史上最大幅度的減稅建議,按當時估計,利得稅和薪俸稅收在4年內分別減少215億和568億元,再加上1999 – 2000年度一次性退稅,令庫房損失收入合共870億元,差不多是1998 – 2005年間7個財政年度累積赤字1,900億元的一半。由於先前已大幅減稅,結果在2003年沙士期間,政府不但無法透過減稅和增加開支刺激經濟,反而要反其道而行,在香港經濟最壞的時候加稅和削減開支,導致民不聊生、怨聲載道。

 

我們在2007年11月向財政司長提出下年度財政預算建議,明確指出政府應避免「好景時錦上添花、逆境時雪上加霜」的歷史重演。

 

另一方面,政府近年不但沒有跟隨經濟步伐增加公共開支,反而不斷勒緊褲頭。2006 – 07年度政府整體開支只有2,294億元,較2003 – 04年度的2,475億元下跌7.9%,以開支佔本地生產總值的比例計算,更由20.1%降至15.6%,跌幅接近3成。

 

政府緊縮開支導致的問題已開始浮現,醫護人員和社工出現人手短缺或青黃不接的情況,多個政府職系亦有斷層危機,嚴重影響公共服務素質,例如24小時緊急求助熱線沒有足夠人手接聽、公立醫院部分專科新症輪候時間長達兩年等。

 

為免緊縮開支而令公共服務倒退的情況惡化,我們建議政府在2008 – 09年原訂開支計劃(即經常開支增長不超愈趨勢經濟增長)的基礎上,額外增撥150億元經常開支,即相當於本地生產總值的1%。新增的撥款除可用於解決醫護人員、社工和部分政府職系出現的人手短缺或斷層問題外,亦可用於改善教育、福利及醫療等社會投資,包括縮減中、小學每班人數和增加副學士銜接學額等。

 

我們對下年度財政預算的主要建議包括:

 

在一個經濟周期內維持收支平衡,避免「好景時錦上添花、逆境時雪上加霜」的歷史重演;
反對調低利得稅稅率、薪俸稅標準稅率和差餉徵收率;
為中小型企業提供利得稅寬減,首100萬元應評稅利潤的稅率降低至10.0%;
如財政許可,政府可以15,000元為上限,退還2007 – 08年度薪俸稅的50%;
如財政許可,政府可以每季5,000元為上限,寬免下年度兩季差餉;
把外匯基金2007及08兩年的投資收入,扣除財政儲備分帳後全數撥入新設立的「社會發展及投資基金」,估計有超過1,000億元,用於支援兒童發展、持續進修和醫療融資等項目;
額外增撥150億元經常開支,解決因過去數年緊縮開支而導致公共服務倒退的問題,以及增加教育、醫療和福利等社會投資;
增加生果金至每月900及1,000元、放寬領取生果金的居港限制,並增加醫療券資助額至每年1,000元;
將兒童、長者和殘疾人士的綜援標準金額,回復至2002 – 03年度的水平,並容許與家人同住長者以獨立身分申請綜援;
撥款200 – 300億元設立「兒童發展基金」;
為殘疾人士提供交通費半價優惠;
為醫療融資預留300 – 400億元,資助中年低收入人士供款,並鼓勵中等入息人士增加自願供款或個人投保;
重組勞工處的就業服務,在各區開設技能及職業輔導中心,為失業人士和求職者提供一站式服務;
12年免費教育的對象應包括低學歷在職人士;及
為低收入就業家庭提供生活補助,在計劃未實行前,放寬「交通費支援計劃」的申請限制。

 

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